SPK’dan Kritik Kararlar: Piyasa Dolandırıcılığı, Milyarlarca Liralık İhraç ve Yeni Düzenlemeler

SPK'nın 10 Mart 2026 tarihli 2026/14 sayılı bülteninde borçlanma araçları, idari para cezaları, suç duyuruları ve nitelikli yatırımcı düzenlemesi öne çıktı.

Sermaye Piyasası Kurulu (SPK), 10 Mart 2026 tarihinde yayımladığı 2026/14 sayılı bülten ile sermaye piyasalarını doğrudan ilgilendiren önemli kararlarını kamuoyuyla paylaştı. Bültende milyarlarca liralık ihraç belgesi onayından piyasa dolandırıcılığına, idari para cezalarından yeni ilke kararlarına uzanan geniş bir yelpazede düzenleyici adımlar yer aldı.

Milyarlarca Liralık İhraç Belgesi Onaylandı

Pay İhraçları

Halka açık ortaklıklar cephesinde iki önemli işlem dikkat çekti. Osmanlı Yatırım Menkul Değerler AŞ, 400 milyon TL’lik mevcut sermayesi üzerinden çalışanlarına yönelik şarta bağlı sermaye artırımı kapsamında ihraç belgesi onayı aldı; ancak onay, nominal değerin netleştirilmesi şartına bağlandı.

Link Bilgisayar Sistemleri Yazılımı ve Donanımı Sanayi ve Ticaret AŞ ise mevcut 21.750.120,88 TL olan sermayesini 891.754.956,08 TL’ye yükseltmeye hazırlanıyor. Söz konusu artışın tamamına yakını, 870 milyon TL‘yi aşan bedelsiz sermaye artırımı yoluyla iç kaynaklardan karşılanacak.

Borçlanma Araçları

Kurulun onayladığı borçlanma araçları arasında en büyük ihraç tavanına sahip kuruluş Pınar Entegre Et ve Un Sanayii AŞ oldu. Şirket, 2,5 milyar TL nominal ihraç tavanıyla tahvil/finansman bonosu ihracı için onay aldı. Bunu Mint Finansman AŞ‘nin 1 milyar TL’lik ve Çağdaş Faktoring AŞ‘nin yaklaşık 974 milyon TL’lik ihraçları izledi.

Öne çıkan bir diğer ihraç ise çevre bilincinin finans dünyasındaki yansıması oldu: Opet Petrolcülük AŞ, 250 milyon TL tutarında Yeşil Tahvil ihracı için onay aldı.

Uluslararası arenada ise Türk Ekonomi Bankası AŞ (TEB), 2 milyar ABD Doları tutarında tahvil/sermaye benzeri borçlanma aracı ihracını yurt dışında gerçekleştirmek üzere onay aldı.

Kira Sertifikaları

Diğer sermaye piyasası araçları kapsamında D Varlık Kiralama AŞ 2 milyar TL, Yatırım Varlık Kiralama AŞ ise 3 milyar TL tutarında yönetim sözleşmesine dayalı kira sertifikası ihracı için onay aldı.

İdari Para Cezaları

AVOD’a Özel Durum İhlali

A.V.O.D Kurutulmuş Gıda ve Tarım Ürünleri Sanayi Ticaret AŞ hakkında yürütülen inceleme kapsamında 4.435.027,79 TL idari para cezasına hükmedildi. Şirketin ihlali; pay sahibi olduğu İsviçre merkezli Planet-Scan AG‘nin İsviçre Borsası’na halka arz başvurusunu 2 Mayıs 2024’te Kamuyu Aydınlatma Platformu’nda (KAP) açıkladıktan sonra, konuya ilişkin güncelleme açıklaması yapmamasından kaynaklandı. Söz konusu eylem, II-15.1 sayılı Özel Durumlar Tebliği‘nin ilgili maddelerine aykırılık teşkil etti.

Ayrıca SPK, bu ihlalde sorumluluğu bulunan yönetim kurulu üyelerine rücu edilip edilmeyeceğinin şirketin ilk genel kurul toplantısında karara bağlanmasını zorunlu kıldı.

Sosyal Medyadan Manipülasyon: 29 Milyon TL Ceza

Ersin KILIÇ adlı şahıs hakkında Borsa İstanbul pay piyasalarında gerçekleştirilen işlemler incelendi. Yapılan incelemede şahsın, sosyal medya platformlarında belirli paylar için “al veya tut” tavsiyesi verdikten sonra elindeki payları satması, yani klasik “pump and dump” (fiyat şişirme ve satma) stratejisi uyguladığı tespit edildi. VI-104.1 sayılı Piyasa Bozucu Eylemler Tebliği kapsamında değerlendirilen bu eylem nedeniyle 29.079.912,78 TL idari para cezası uygulandı.

Suç Duyuruları: Sahte Yatırım Platformları ve Piyasa Dolandırıcılığı

Sahte Yatırım Sitelerine Dolandırıcılık İhbarı

SPK, infoyatirimeurope.com ve infotrader.pro uzantılı internet sitelerinin içerik sağlayıcıları ile bu sitelerin faaliyetlerine destek verdiği değerlendirilen Hüseyin TAŞER adlı şahıs hakkında nitelikli dolandırıcılık gerekçesiyle suç ihbarında bulunulmasına karar verdi. Eylemler, 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun 158. maddesi kapsamında değerlendirildi.

KGYO Pay Piyasasında İşlem Bazlı Piyasa Dolandırıcılığı

Bültende en dikkat çekici kararlardan biri, Koray Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı AŞ (KGYO) pay piyasasında gerçekleştirilen işlemlerle ilgili oldu. SPK, işlem bazlı piyasa dolandırıcılığı suçu kapsamında 12 kişi hakkında Cumhuriyet Başsavcılığı’na suç duyurusunda bulunulmasına hükmetti. Suç duyurusunda bulunan şahıslar şunlardır:

Emre ARSLAN, Hüseyin Arif ONUR, İbrahim SAVUR, Mahir ALAY, Maruf IŞIKDAĞ, Mustafa Cem PEHLİVAN, Mustafa GÖKTEPE, Oğuzhan ŞAHİN, Recai ÖZKAN, Semra KIZIL, Serdar SPOR ve Serhat ALAY.

Suç duyurusuna muhatap olan şahısların etkin pişmanlık hükümlerinden yararlanabilmesi için elde ettikleri menfaatin iki katı tutarda ve en az 500.000 TL olmak üzere, karar tarihinden itibaren 15 gün içinde Hazine hesabına ödeme yapmaları ve ilgili belgeleri Kurul’a iletmeleri gerektiği hatırlatıldı.

İzinsiz Sermaye Piyasası Faaliyeti

SPK, aralarında glyatirim, indexfx, interaktifyatirim, fedtrader, allianzforex.com ve lcmarkets.net gibi isimlerin de bulunduğu 20’yi aşkın sahte yatırım platformunun içerik sağlayıcıları ile bu platformlara çeşitli şekillerde destek veren çok sayıda kişi hakkında izinsiz sermaye piyasası faaliyeti suçu kapsamında suç duyurusuna karar verdi.

İşlem Yasakları ve Site Erişim Engellemeleri

2 Yıllık Borsa İşlem Yasağı

KGYO davasında suç duyurusuna muhatap olan 12 kişiye aynı zamanda 2 yıl süreyle geçici borsa işlem yasağı getirildi. Daha önce 6 aylık geçici işlem yasağı uygulananlar için önceki yasak süresi yeni 2 yıllık süreye mahsup edildi.

İzinsiz Faaliyet Gösteren Sitelere Erişim Engeli

Yatırımcıları korumak amacıyla elitmenkultr.com ve elitmenkulonline.com uzantılı internet sitelerine erişim engeli getirilmesi için gerekli hukuki işlemlerin başlatılmasına karar verildi.

Yeni Faaliyet İzinleri ve Fon Kararları

SPK, Arz Gayrimenkul ve Girişim Sermayesi Portföy Yönetimi AŞ ile One Portföy Yönetimi AŞ bünyesinde birer gayrimenkul yatırım fonunun kurulmasına izin verdi. Diğer dikkat çekici kararlar arasında şunlar yer aldı:

  • Dünya Katılım Bankası AŞ‘nin “DK Yıldız Varlık Kiralama AŞ” unvanlı varlık kiralama şirketi kuruluşuna uygun görüş verilmesi
  • İş Portföy Agresif Değişken Fon‘un izahnamesinin onaylanması
  • Nurol Portföy Dördüncü Serbest Fon‘un istatistiksel arbitraj odaklı bir fona dönüştürülmesine izin verilmesi
  • Türkiye Hayat ve Emeklilik AŞ bünyesindeki iki emeklilik fonunun dönüştürülmesi
  • 4M Gayrimenkul ve Girişim Sermayesi Portföy Yönetimi AŞ‘ye verilen kuruluş izninin iptal edilmesi
  • Asrem Gayrimenkul ve Girişim Sermayesi Portföy Yönetimi AŞ‘nin sermayesinin 25 milyon TL’den 64 milyon TL’ye çıkarılmasına onay
  • Marka Kurumsal Gayrimenkul Değerleme Danışmanlık AŞ‘nin kendi isteğiyle değerleme kuruluşları listesinden çıkarılması

Nitelikli Yatırımcı Tanımında Önemli Değişiklik

Bültenin belki de en kalıcı etkisi yaratacak kararı, Kurul’un ilke kararı niteliğindeki düzenlemesiyle geldi. 10 Mart 2026 tarihli ve 14/492 sayılı kararla;

  • Finansal tutarlar aracılığıyla profesyonel müşteri veya nitelikli yatırımcı statüsü kazanan kişilerin, bu tutarların ileride mevzuat eşiğinin altına düşmesi halinde dahi statülerini korumaya devam edeceği,
  • Yatırım kuruluşlarının bu statüleri tevsik eden belgeleri yatırımcılardan talep edip saklaması ve bu süreçlerin elektronik ortamda da yürütülebileceği,
  • Yalnızca finansal varlık şartını sağlayanların da nitelikli yatırımcı sayılabileceği

hükme bağlandı. Söz konusu ilkeler, Kurul’un yatırım rehberine “BB. Profesyonel Müşteriler ve Nitelikli Yatırımcılara İlişkin Hususlar” başlığı altında eklendi.

Kaynak: Sermaye Piyasası Kurulu Bülteni, Sayı: 2026/14, Tarih: 10.03.2026