OCC’den ulusal bankalar için kritik adım
ABD Para Birimi Denetleme Ofisi’nin (OCC) yayımladığı yeni bir düzenleyici mektup, kripto varlık piyasasında bankaların rolünü önemli ölçüde netleştirdi. Interpretive Letter No. 1188 ile birlikte OCC, ABD’de faaliyet gösteren ulusal bankaların kripto varlık işlemlerinde “riskless principal” yani risksiz aracılık modeliyle faaliyet gösterebileceğini resmen kabul etti. Bu adım, geleneksel bankacılık sistemi ile kripto piyasası arasındaki sınırların daha kontrollü ve kurallı biçimde yumuşatıldığını ortaya koyuyor.
Riskless principal modeli, bankanın müşterisinden aldığı alım veya satım talimatını kendi adına yerine getirmesini, ancak aynı anda karşı tarafta tamamen denkleştirici bir işlem yapmasını esas alıyor. Bu yapı sayesinde banka kripto varlığı bilançosunda tutmuyor, fiyat riski almıyor ve yalnızca işlem sürecinde iki taraf arasında köprü görevi görüyor. OCC, bu yaklaşımın bankacılık faaliyetlerinin temel mantığıyla uyumlu olduğunu ve geleneksel finansal aracılık hizmetlerinin dijital varnaklar alanına uyarlanmış bir versiyonu olarak değerlendirilebileceğini vurguluyor.
Kurumun değerlendirmesinde, söz konusu işlemlerin mevcut bankacılık yetkileri kapsamında ele alınabileceği belirtilirken, bunun sınırsız bir serbestlik anlamına gelmediği de açıkça ifade ediliyor. Bankalar, kripto varlık işlemlerinde bu modeli kullanırken sermaye yeterliliği, risk yönetimi, müşteri tanıma (KYC), kara para ile mücadele (AML) ve operasyonel güvenlik gibi tüm yasal ve düzenleyici yükümlülüklere eksiksiz şekilde uymak zorunda olacak. OCC, kripto piyasalarına özgü teknik ve operasyonel risklerin bankalar tarafından dikkatle analiz edilmesi gerektiğinin de altını çiziyor.
Yeni mektup, özellikle kripto varlıkları doğrudan bilançolarına almak istemeyen ancak müşterilerine bu alanda hizmet sunmayı hedefleyen bankalar açısından önemli bir kapı aralıyor. Bu yapı sayesinde bankalar, piyasa oynaklığı ve saklama riskleri gibi başlıkları sınırlarken, artan kripto talebine kurumsal ve denetimli bir çerçeve içinde yanıt verebilecek. Aynı zamanda düzenleme, kurumsal yatırımcıların ve büyük müşterilerin kripto işlemlerini daha güvenli ve regüle edilmiş bir ortamda yapabilmesinin önünü açabilecek bir gelişme olarak değerlendiriliyor.
Uzmanlar, OCC’nin bu hamlesinin ABD’de kripto piyasasının kurumsallaşma sürecini hızlandırabileceğini ifade ediyor. Bankaların doğrudan pozisyon almadan aracılık yapabilmesi, piyasanın likiditesini artırabilecek ve kripto varlıkların geleneksel finans sistemiyle entegrasyonunu güçlendirebilecek bir unsur olarak öne çıkıyor. Bununla birlikte düzenlemenin, ABD’li düzenleyicilerin kriptoyu tamamen dışlayan bir yaklaşım yerine, kontrollü entegrasyonu tercih ettiğine dair güçlü bir sinyal verdiği de belirtiliyor.
Genel çerçevede bakıldığında, Interpretive Letter No. 1188 yalnızca teknik bir düzenleme değil, aynı zamanda ABD bankacılık sisteminin kripto varlıklara bakışında daha pragmatik ve uyumlu bir döneme girildiğinin göstergesi olarak kabul ediliyor.
